بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

یارانه
عدالت توزیعی
پرداخت نقدی
هدفمند‏سازی
عدالت اجتماعی
بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها
سیستم همکاری در فروش فایل
همکاری در فروش فایل
فروش فایل
fileina
فروشگاه ساز فایل
فروشگاه فایل
خرید مقاله و تحقیق اقتصاد

رفتن به سایت اصلی

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

 

 

چکیده

در حال حاضر کشور ما در ساختارهای تولیدی، مدیریت مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها دچار مشکل‌های اساسی است. تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است و به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین است. همچنین اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد، در همان حال توزیع یارانه‏ها نیز به شدت ناعادلانه است. برای اصلاح ساختارهای تولیدی کشور، مدیریت بهینه مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها، هدفمند‏سازی یارانه‏ها با استفاده از مناسب‏ترین شیوه، ضرور به نظر می‏رسد.

 

پژوهش کاربردی حاضر با استفاده از روش تحقیق پیمایشی که برای جمع‏آوری اطلاعات و داده‏ها نیز از روش کتابخانه‏ای و مصاحبه با خبرگان استفاده کرده است، به بررسی و آسیب‏شناسی تغییر شیوه فعلی پرداخت یارانه‏ها و نقدی‌کردنشان و ارائه‏ طرح کلی کارامدتر جهت پرهیز از خطرات احتمالی‏ای که این طرح برای اقتصاد خواهد داشت، پرداخته و الزام‌هایی را که برای اجرای این طرح نیاز است، مطرح می‌کند.

 

 

واژگان کلیدی:

یارانه

عدالت توزیعی

پرداخت نقدی

هدفمند‏سازی

عدالت اجتماعی

 

 

مقدمه

تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است. به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین (تقریباً یک سوم بهره‏وری انرژی در جهان و یک ششم بهره‏وری انرژی در اروپا) است. ما اکنون از ماشین‏آلات تولیدی‏ای استفاده می‏کنیم که ده‏ها سال از عمر مفید آنها طی شده و فرسوده شمرده می‏شوند و یا در کشور‏های صنعتی عمر مفید خود را گذرانده و از رده خارج، هستند اما به کشور ما انتقال یافته و مورد استفاده قرار می‏گیرند.

 

 ماشین‏آلات پیش‌گفته از فناوری قدیمی استفاده کرده و انرژی بسیار مصرف می‏کنند در حالی که اکنون ماشین‏آلات با فناوری‏های نو و مصرف کم انرژی در اقتصادهای رو به رشد باعث تولید بیشتر با هزینه کمتر شده‏اند، برای مثال، در صنعت حمل‌ونقل، کاروان حمل‌ونقل ما به‌طور عمده فرسوده شده کامیون‏هایی با حدود چهل سال کار در هر صد کیلومتر حدود شصت لیتر گازوئیل مصرف می‏کنند. این در حالی است که کامیون‏های با مصرف بیست لیتر و کمتر می‏توانند این مسافت را طی کنند. در تولید برق به‌طور عمده از گاز استفاده می‏کنیم چون ارزان است و به سمت تولید برق از انرژی خورشیدی، باد و گرمایی زمینی نرفتیم زیرا با وجود گاز ارزان برای استفاده از انرژی‏های دیگر ضرورتی پدید نیامده است. در بسیاری از موارد دیگر نیز این مسئله صدق می‏کند.

 

اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد. از سویی چاه‏های نفت ما نیمه دوم عمر خود را طی می‏کند و برای حفظ قدرت تولید نیاز به سرمایه‏گذاری سنگین صد تا صد و پنجاه میلیارد دلار دارد. از سوی دیگر نرخ رشد مصرف هشت‏صدم سالانه‏، ما را با وضعیتی روبه‌رو خواهد کرد که تمام تولید نفت خود را در داخل به فراورده تبدیل کرده و مصرف کنیم و امکان صادرات نفت خام یا فراورده‏های آن برای ما ممکن نخواهد بود بلکه پس از آن نقطه واردکننده محض حامل‏های انرژی خواهیم بود.

 

 ضرورت مدیریت مصرف انرژی، ما را به سوی اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی سوق می‏دهد تا از این راه مصرف‏کنندگان و تولید‏کنندگان را به مصرف کمتر تشویق کنیم.

با بررسی‏های انجام‌شده درباره مصرف سرانه انرژی در کشور معلوم شده است که خانوارهای دهک دهم درآمدی جامعه بیش از سی برابر خانوارهای دهک اول درآمدی جامعه از انواع انرژی‏ها استفاده می‏کنند و به تبع آن بیش از سی برابر یارانه انرژی را به خود اختصاص می‏دهند. این توزیع به شدت ناعادلانه است. اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی باعث می‏شود مصرف‏کنندگان پرهزینه، قیمت واقعی کالاها و خدمات را بپردازند و مصرف خود را متعادل سازند. بخشی از درآمد حاصل از اصلاح قیمت‏ها می‏تواند بین خانوده‏های محروم بازتوزیع شود و آنها را در طی دوره میان‏مدت توانمند سازد و بخشی دیگر از آن برای اصلاح ساختارهای تولید و استفاده از فناوری‏های نو‏پا، مصرف کمتر انرژی تخصیص یابد.

 

 

 

 

فهرست مطالب

بررسی و آسیب‏شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ها 1

چکیده 2

مقدمه 4

مروری بر ادبیات تحقیق 7

تعریف یارانه 9

هدف‌ها و روش‌های پرداخت یارانه 10

انواع یارانه 10

روشهای پرداخت یارانه 11

1. نظام نقدی 11

2. نظام کالایی 12

3. نظام همگانی قیمتی 12

4. نظام کالابرگی 13

تاریخچه پرداخت یارانه 13

تاریخچه پرداخت یارانه در جهان 13

تاریخچه پرداخت یارانه در ایران 14

مشکلات نظام فعلی پرداخت یارانه 16

1. تخصیص غیربهینه منابع 17

3. رکود تولید و افزایش بیرویه مصرف کالاها و خدمات یارانهای 19

4. آلودگی محیط زیست 21

5. عدم کارایی واحدهای اقتصادی 22

6. افزایش واردات 22

7. قاچاق کالاهای یارانه‏ای 22

طرح پرداخت نقدی یارانه ها 23

منافع طرح پرداخت نقدی یارانهها 24

انتقادها و پاسخهای مطرح‌شده به نظام پرداخت نقدی یارانهها 29

الزام‌های اجرای طرح 38

8. پیش‌پرداخت شدن یارانه‌های نقدی 41

راهکار عملیاتی پیشنهادی 43

أ. پرداخت یارانه در بخش خانوارها در قالب نظام تأمین اجتماعی 43

ب. پرداخت یارانه در بخش بنگاه‌ها (تولید) در قالب اصلاح ساختار 46

نتیجه گیری 47

منابع و مآخذ 50

أ. فارسی و عربی 50

ب. انگلیسی 54

  • محاربه از نگاه اهل سنت و تشیع و بررسی آن در حقوق موضوعه ایران

    محاربه از نگاه اهل سنت و تشیع و بررسی آن در حقوق موضوعه ایران ارکان جرم محاربه جرم محاربه در قانون جدید محاربه در قانون مجازات اسلامی جدید محاربه در قانون مجازات اسلامی 1392 دانلود پایان نامه محاربه پایان نامه…

  • پروژه و پایان نامه امورمالی در صنعت برق (بصورت کامل و آپدیت شده)

    پروژه و پایان نامه امورمالی در صنعت برق (بصورت کامل و آپدیت شده) امورمالی در صنعت برق دانلود پایان نامه رشته حسابداری دانلود پایان نامه حسابداری دانلود پروژه مالی رشته حسابداری دانلود پروژه مالی حسابداری دانلود پایان نامه امورمالی در…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق ارزیابی عملکرد 9

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق ارزیابی عملکرد 9 مبانی نظری ارزیابی عملکرد پیشینه تحقیق ارزیابی عملکرد مبانی نظری ارزیابی عملکرد کارکنان پیشینه تحقیق ارزیابی عملکرد کارکنان مبانی نظری در مورد ارزیابی عملکرد پیشینه تحقیق در مورد ارزیابی عملکرد پیشینه پژوهش…

  • روش های جذب فلزات سنگین توسط جاذبها

    روش های جذب فلزات سنگین توسط جاذبها کلمات کلیدی : روش های جذب فلزات سنگین توسط جاذبها روش های جذب فلزات سنگین توسط جاذبها رفتن به سایت اصلی روش های جذب فلزات سنگین توسط جاذبها به تعداد 107 صفحه pdf و…

  • طراحی مقاوم پایدارساز سیستم قدرت با استفاده از تئوری Hinfinity

    طراحی مقاوم پایدارساز سیستم قدرت با استفاده از تئوری Hinfinity کنترل مقاوم کارآیی مقاوم پایداری مقاوم پایدارساز سیستم قدرت طراحی مقاوم پایدارساز سیستم قدرت با استفاده از تئوری Hinfinity دانلود مقالات برق کنترل دانلود مقالات مهندسی برق کنترل طراحی مقاوم…

  • پاورپوینت ماهواره های مخابراتی

    پاورپوینت ماهواره های مخابراتی پاورپوینت درباره انواع ماهواره ها پاورپوینت ماهواره های مخابراتی پاورپوینت ارتفاع ماهواره های مخابراتی دانلود پاورپوینت ماهواره های مخابراتی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت ماهواره های مخابراتی جهت رشته ی سنجش از دور و هوافضا…

  • پاورپوینت سیاست در سازمان

    پاورپوینت سیاست در سازمان پاورپوینت سیاست در سازمان تحقیق سیاست در سازمان تعریف سیاست تعریف سازمان تعریف سیاست سازمانی گستردگی رفتار سیاسی مدل رفتار اخلاقي سياسي مديريت رفتار سياسي دلایل رفتار سیاسی فنون رفتار سیاسی هشت تاکتیک سیاسی متداول در…

  • پاورپوينت درس نظریه زبان ها و ماشین ها

    پاورپوينت درس نظریه زبان ها و ماشین ها رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت آشنایی با درس نظریه زبان ها و ماشین ها جهت رشته کامپیوتر در قالب 225 اسلايد و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و…

  • دانلود پاورپوینت انبار و فرایند کار در انبار

    دانلود پاورپوینت انبار و فرایند کار در انبار پاورپوینت در مورد انبار داری پاورپوینت وظایف انباردار پاورپوینت آموزش مراحل انبار داری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت انبار و فرایند کار در انبار جهت رشته حسابداری در 33 اسلاید و…

  • چارچوب نظری و پیشینه پژوهش استرس تحصیلی دانش آموزان

    چارچوب نظری و پیشینه پژوهش استرس تحصیلی دانش آموزان فصل دوم پایان نامه استرس تحصیلی دانش آموزان مبانی نظری استرس تحصیلی دانش آموزان پیشینه تحقیق استرس تحصیلی دانش آموزان پیشینه پژوهش استرس تحصیلی دانش آموزان پیشینه نظری استرس تحصیلی دانش…

  • دانلود تحقیق حوادث ناشی از كار با فرمت ورد

    دانلود تحقیق حوادث ناشی از كار با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی حوادث ناشی از كار با فرمت docx در قالب 59 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد…

  • پاورپوینت نحوه بازی شلم

    پاورپوینت نحوه بازی شلم پاورپوینت نحوه بازی شلم پاورپوینت نحوه بازی شلم و قوانین آن پاورپوینت نحوه بازی شلم زنی پاورپوینت نحوه بازی شلم و پس زنی دانلود پاورپوینت نحوه بازی شلم و قوانین دوبل منفی رفتن به سايت اصلي…

  • دانلود تحقیق سازگاری و ویژگی های افراد سازگار با فرمت ورد

    دانلود تحقیق سازگاری و ویژگی های افراد سازگار با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی سازگاری و ویژگی های افراد سازگار با فرمت docx در قالب 30 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با…

  • پاورپوینت علوم چهارم ابتدایی مبحث آموزش آهنربا

    پاورپوینت علوم چهارم ابتدایی مبحث آموزش آهنربا رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزش علوم چهارم ابتدایی مبحث آموزش آهنربا در قالب 7 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       مقدمه:…

  • پروپوزال ارزیابی عملکرد شرکت شهرک های صنعتی با روش BSC

    پروپوزال ارزیابی عملکرد شرکت شهرک های صنعتی با روش BSC ارزیابی عملکرد با کارت امتیازی متوازن ارزیابی عملکرد کارکنان با کارت امتیازی متوازن ارزيابي عملكرد سازمان با روش كارت امتيازي متوازن (bsc) ارزیابی عملکرد شرکت شهرک های صنعتی ارزیابی عملکرد…

  • پاورپوينت سیستم های دودویی 302 اسلاید

    پاورپوينت سیستم های دودویی 302 اسلاید پاورپوينت سیستم ها سیستم های دودویی پاورپوينت سیستم های دودویی پاورپوينت در مورد سیستم های دودویی دانلود پاورپوينت سیستم های دودویی دانلود پاورپوينت در مورد سیستم های دودویی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت…

  • فصل دوم پایان نامه سلامت روانی کارکنان شهرداری

    فصل دوم پایان نامه سلامت روانی کارکنان شهرداری کلمات کلیدی : مبانی نظری روانشناسی سلامت مبانی نظری سلامت روانی پیشینه روانشناسی سلامت پیشینه تحقیق سلامت روان پیشینه داخلی سلامت روان پیشینه پژوهش سلامت روان پیشینه تحقیق سلامت روانی فصل دوم…

  • ساختار و پیکر بندی شهر قم و الگوی طرح ساختاری و استراتژیک در آن

    ساختار و پیکر بندی شهر قم و الگوی طرح ساختاری و استراتژیک در آن ساختار و پیکر بندی شهر قم الگوی طرح ساختاری و استراتژیک در قم طرحهای ساختاری و استراتژیک در ایران تدوین طرح ساختاری برای شهر قم ارائه…

  • ارائه الگوی مطلوب ارزیابی عملکرد پرسنل دانشگاه

    ارائه الگوی مطلوب ارزیابی عملکرد پرسنل دانشگاه پایان نامه ارزیابی عملکرد ارزیابی عملکرد کارکنان معیارهای ارزیابی عملکرد شاخص های ارزیابی عملکرد پایان نامه ارزیابی عملکرد کارکنان عوامل کلیدی موفقیت ارزیابی عملکرد کارکنان الگوی مناسب ارزیابی عملکرد کارکنان پایان نامه ارزیابی…

  • سیر تحولات و محاسن شکلی ناظر بر جرایم حدی در لایحه جدید

    سیر تحولات و محاسن شکلی ناظر بر جرایم حدی در لایحه جدید جرایم حدی جرایم حدی در لایحه جدید نوآوری های لایحه جدید در جرایم حدی نوآوری های شکلی لایحه جدید در جرایم حدی محاسن شکلی ناظر بر جرایم حدی…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق رابطه برنامه ریزی منابع سازمان و زنجیره تامین 77 صفحه

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق رابطه برنامه ریزی منابع سازمان و زنجیره تامین 77 صفحه کلمات کلیدی : مبانی نظری زنجیره تامین پیشینه تحقیق زنجیره تامین فصل دوم پایان نامه زنجیره تامین مبانی نظری برنامه ریزی منابع سازمان پیشینه تحقیق…

  • پروپوزال ابهام و لزوم رفع آن از مورد معامله

    پروپوزال ابهام و لزوم رفع آن از مورد معامله اصل لزوم رفع ابهام ابهام در معامله ابهام در مورد معامله رفع ابهام از مورد معامله جلوه‌های ابهام در مورد معامله ابهام در مورد معامله و لزوم رفع آن پروپوزال ابهام…

  • بررسی همجنس گرایی در ادیان توحیدی و غیر توحیدی با رویکرد روانشناسی به آن

    بررسی همجنس گرایی در ادیان توحیدی و غیر توحیدی با رویکرد روانشناسی به آن پایان نامه همجنسگرایی پایان نامه در مورد همجنسگرایی همجنس گرایی از دیدگاه دین همجنس گرایی از دیدگاه روانشناسی همجنس گرایی در ادیان توحیدی همجنس گرایی در…

  • پاورپوینت الگوریتم های تخصیص داده

    پاورپوینت الگوریتم های تخصیص داده پاورپوینت الگوریتم های تخصیص داده چیست؟ پاورپوینت الگوریتم های تخصیص داده چگونه است؟ پاورپوینت شناخت الگوریتم رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت الگوریتم های تخصیص داده جهت رشته کامپیوتر در قالب 26 اسلاید و با…

  • پاورپوینت بحران اقتصادی و رویکردهای خروج از بحران در ایران

    پاورپوینت بحران اقتصادی و رویکردهای خروج از بحران در ایران رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بحران اقتصادی و رویکردهای خروج از بحران در ایران جهت رشته اقتصاد در قالب 26 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع…

  • بررسی مهارت های اساتید در چرخه یاددهی یادگیری

    بررسی مهارت های اساتید در چرخه یاددهی یادگیری الگوی تدریس فرایند یاددهی یادگیری رویكردهای یاد دهی یادگیری مهارت های اساتید در چرخه یاددهی یادگیری مهارت اعضای هیات علمی در چرخه یادگیری پایان نامه یاددهی یادگیری رفتن به سایت اصلی دانلود…

  • پاورپوینت بیماری سلیاک

    پاورپوینت بیماری سلیاک رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بیماری سلیاک جهت رشته ی پزشکی در قالب 36 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       بیماری سلیاک‌ یک اختلال خودایمنی روده باریک با زمینه ژنتیکی…

  • مبانی نظری تحلیل اثرات فقر بر سلامت روح و روان انسانها از نگاه اسلام

    مبانی نظری تحلیل اثرات فقر بر سلامت روح و روان انسانها از نگاه اسلام کلمات کلیدی : آثار فقر بر سلامت جایگاه فقر در اسلام عوامل فقر در اسلام آثار فقر در نگاه اسلام بررسی فقر در فقه امامیه شيوه…

  • پاورپوینت درس نظریه های رشد آلبرت بندورآ+2

    پاورپوینت درس نظریه های رشد آلبرت بندورآ+2 کلمات کلیدی : پاورپوینت درس نظریه های رشد آلبرت بندورآ رفتن به سایت اصلی پاورپوینت درس نظریه های رشد آلبرت بندورآ+2 به تعداد 32 اسلاید مناسب اساتید و ارادئه دانشجو   مختصری از زندگینامه…

  • دانلود تحقیق در مورد تاب آوری و رویکرد های مختلف آن docx

    دانلود تحقیق در مورد تاب آوری و رویکرد های مختلف آن docx رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی تاب آوری با فرمت docx در قالب 11 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می…

  • پاورپوینت اصول توانمند سازی کارکنان

    پاورپوینت اصول توانمند سازی کارکنان پاورپوینت توانمندسازی کارکنان pdf پاورپوینت عوامل توانمندسازی کارکنان پاورپوینت توانمندسازی کارکنان نیروهای مسلح پاورپوینت توانمندسازی کارکنان ارتش رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت اصول توانمند سازی کارکنان جهت رشته مدیریت در قالب 36  اسلاید و با…

  • پاورپوینت بررسی فیزیولوژی ورزشی كودكان

    پاورپوینت بررسی فیزیولوژی ورزشی كودكان رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بررسی فیزیولوژی ورزشی كودكان جهت رشته تربیت بدنی در قالب 42 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       تغییرات…

  • حق اشتغال و حقوق کار مهاجرین خارجی در ایران و اسناد بین المللی

    حق اشتغال و حقوق کار مهاجرین خارجی در ایران و اسناد بین المللی حق اشتغال اتباع بیگانه قانون کار ایران حقوق کار اتباع بیگانه سازمان بین المللی کار حق اشتغال مهاجرین خارجی در ایران حق اشتغال مهاجرین خارجی در اسناد…

  • پاورپوینت مراقبت حرفه ای (فصل دهم کتاب فلسفه حسابرسی تألیف حساس یگانه)

    پاورپوینت مراقبت حرفه ای (فصل دهم کتاب فلسفه حسابرسی تألیف حساس یگانه) پاورپوینت فصل دهم کتاب فلسفه حسابرسی دکتر حساس یگانه پاورپوینت مراقبت حرفه ای پاورپوینت فصل دهم کتاب فلسفه حسابرسی دکتر حساس یگانه با عنوانمفاهیم حسابرسی پاورپوینت فصل دهم…

  • پاورپوینت کلاینت سرور

    پاورپوینت کلاینت سرور پاورپوینت Peer to peer چیست پاورپوینت چه سیستم عامل هایی می توانند در شبکه نظیر به نظیر کار کنند پاورپوینت سیستم عامل شبکه نظیر به نظیر پاورپوینت چه سیستم عامل هایی در شبکه نظیر به نظیر کار…